第四屆全國道德模範李國武化療飲食原則日前從湖南嶽陽市市長盛榮華手中接過市長民情速遞代表聘書。岳陽市為集民智,匯民意,解民憂,從歷屆道德模範和普通市民中挑選55為首批市長民情速遞代表,幫助市政府及時掌握社會動態,分析判斷形勢,進行有效決策,解決民生問題。
  改革開放以來,市場經濟有了充分發展,社會生活發展了個人自由,政治文明也有長足進步。可是,官民之間的關係卻一直很微妙,關於發展,關於規劃,關於生活,關於洗碗機未來,雙方有足夠多的共識,卻很少有人主動伸出信任之手。官方用管理思維規範著社會的運行,卻因不顧及公眾感受損失公信力。
  岳陽市挑選55名市長民情速遞代表,就是為了在官民之間構建一個溝通的快捷渠道,集民智、匯民意、解民憂。民情代表之所以直通市長,因為,市長作為地方政府主政者,他擁有分配社會資源的權力。此前,做出決策租賃製冰機主要參考相關部門的數據和政策,如今可以通過考察真實民情參考修正,能夠規避原有的部門利益,讓政策更接地氣,也符合發展的要求。
  也就是說,市民通過民情代表這個渠道,間接參與到城市管理的工作,上通下達,讓民意成為政府決策的重要參考。同時,民情代表還會起到監督作用,發現問題、提出問題、解決問題,通過手機、熱線和郵件等方式,就能及時得到反饋。這咖啡機其實是政府部門正在初步透明起來,通過制度化方式探索現代化的治理能力。
  目前來看,岳陽市長和民情代表的合作,是行政機構自發的內部監督。只是,市民希望有更寬的參與渠道和更多的參與內容,這需要進行制度創新,借鑒各地民主參與的經驗。例如,石家莊在城市規劃方面就組建了專業人士組成的委員會,提前為規劃挑刺。同時,還應該按照專業進行細化,每個領域都有各自民情代表,這樣就相當於建起了智囊團。毫無疑問,民巴里島情代表若想取得不錯的效果,恐怕還得開放外在的監督渠道,例如人大代表和政協委員也應該進行日常監督。
  從管理型政府到服務型政府,從為民做主到民主參與,從傳統治理手段到現代治理能力,在社會全面進步過程中,岳陽民情代表踏出了第一步。
  文/趙紅信  (原標題:民情代表踏上了現代化治理的道路)
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